刚柔并济 精准服务
时间:2026-03-02 来源: 太原市生态环境局 字号:[ 大 中 小 ]
无人机巡飞763架次,精准锁定隐蔽污染源;非现场执法高效处置问题线索667条;对459家企业实施包容审慎监管,办理“包容免罚”案件13起……
2025年,山西省太原市生态环境执法坚持“刚性约束”守护碧水蓝天,以“柔性举措”优化营商环境,推动执法方式向“精准、科学、高效”转型,实现严格监管与优化服务的有机统一,为全市经济社会绿色发展提供了坚实的法治保障。
重拳出击,震慑违法行为
作为全国重要的能源重化工基地,太原市污染源的分布呈现出面广、点多、线长的特点,生态环境执法面临严峻挑战。
2025年,全市生态环境系统锚定“当好环境违法的‘铁面裁判’、绿色发展的‘贴心顾问’、生态安全的‘忠诚卫士’”三大定位,依托“空天地”一体化智慧监管网络,聚焦重点区域、重点行业和突出问题,让环境违法行为无处遁形。
在大气污染防治中,紧盯工业源、移动源等关键领域,通过“双随机”检查、精准溯源等方式,抽查企业1085家(次),推动整改涉气问题780余个。依托数据共享研判机制,对机动车检验机构实施“线上预警+线下核查”,累计发出预警139次,有效规范行业秩序。
为守护流域清水,综合运用无人机巡查与在线监测开展精准溯源,在依法严惩超标排放企业的同时,协同推进105个入河排污口完成整治。
此外,“利剑斩污”专项行动雷霆出击,全年立案查处固废非法倾倒案件20起,行政拘留6人;对119家矿山企业、14座尾矿库开展拉网式排查,完成4座尾矿库历史遗留问题整治。
针对中央生态环保督察反馈问题,太原市高质量完成775件群众信访交办案件核查;全年受理群众环境举报2729件,高效办结1373件,确保“件件有着落”,架起政民沟通的“连心桥”。
据统计,2025年,全市共查处环境违法案件95起,其中移送行政拘留1起,充分彰显对严重环境违法行为“零容忍”的坚定立场。
刀刃向内,规范执法行为
为杜绝选择性执法、随意处罚等问题,太原市坚持“刀刃向内”,深入开展规范涉企行政执法专项行动。
市委、市政府主要领导先后作出24次专门批示,召开6次专题会议部署推进,成立专项领导组,围绕六大方面、44项整治重点制定实施方案。经多轮排查,共发现23类具体问题,目前已全部整改到位。期间,追责问责8人,移送纪检监察线索1条。
在规范涉企执法的同时,太原市积极推行包容审慎监管。对首次违法、危害轻微并及时改正的行为,依法采取告诫、劝导、指导等柔性方式处理。
2025年9月5日,执法人员发现某矿业公司危废贮存间未设置识别标志,违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。9月10日复查时,企业已完成整改。依据《中华人民共和国行政处罚法》及山西省生态环境轻微违法不予处罚清单,太原市生态环境局依法作出不予处罚决定。
“2025年,全市对13起情节轻微、及时纠正的违法行为依法不予处罚,并帮助22家企业完成环境违法失信信息修复。”太原市生态环境局法规科科长赵玲介绍。这场“刀刃向内”的行动,有力地纠治了执法不规范、不透明等问题,涉企执法更加规范,企业获得感和满意度持续提升。
主动服务,赋能绿色发展
严格执法不搞“一罚了之”,优化营商环境更需靠前服务。2025年,太原市生态环境局坚持执法监管与帮扶指导并重,推动“以查促改”“查服结合”,助力企业实现高质量发展。
联合市场监管等部门,对27家企业开展“综合查一次”联合执法,实现“进一次门、查多项事”;动态管理污染源信息库,纳入企业1735家,全年抽查1085家(次),督促整改问题40个,做到全面覆盖与重点监管相统一;实施非现场检查2315次,帮扶企业400余家,指导整改问题千余个。
创新推行“处罚+修复+合规”三书同达机制,在送达处罚决定书的同时,同步发送电子版整改建议书与合规指导函,帮助企业真正认识问题、立行立改,显著提升执法效能与企业认同感。
太原市生态环境局党组成员、市生态环境保护综合行政执法队队长郭亚林表示:“‘刚柔并济’的执法模式,既维护了生态环境法治的权威,也优化了营商环境,有力推动高质量发展与高水平保护协同共进。”
从“人防”“技防”迈向“智防”,从“治已病”转向“防未病”“促健康”,太原市生态环境执法正以更广视野、更实举措,善用科技之智、法律之剑、服务之心,持续守护太原蓝天碧水,为中国式现代化太原实践注入绿色动能。

